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三正部“坐镇”指挥,东北这个主要系统面临大变局

文章来源:古脊椎动物与古人类研究所     发布时间:2018-12-15   【字号:         】

原题目:三正部“坐镇”指挥,东北这个主要系统面临大变局

撰文 | 高语阳

12月16日黑龙江北大荒农垦团体总公司建立大会在哈尔滨召开,这标志着黑龙江农垦从政企合一的治理体制整建制地转入团体化企业化治理体制。

对于一些人来说,农垦是一个时代的印记。现在,它与新的时代相遇,通过革新再次搭上新的时代列车。

财政部代表国务院推行出资人职责

12月16日上午,黑龙江北大荒农垦团体总公司建立大会在哈尔滨召开。农业农村部部长韩长赋、黑龙江省委书记张庆伟、财政部副部长程丽华出席建立大会并讲话。集会由黑龙江省省长王文涛主持。

韩长赋在会上指出了黑龙江农垦整体转制的措施,他提出四点:

农垦各级向导干部都要当好革新的促进派,坚定不移深化垦区团体化、农场企业化革新,重点是加速构建现代企业制度,推进直属企业整合重组,全力推举行政职能移交和办社会职能革新

要驻足“北大仓”的定位,深入实行藏粮于地、藏粮于技战略,打造越发完整的粮食工业系统,当好国家粮食宁静的“压舱石”“国家队”,为“中国人的饭碗牢牢端在自己手上,碗里主要装中国粮”增添底气

要着眼农业高质量生长,鼎力大举推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化生长,加速构建现代农业工业系统,实行创新驱动生长战略,把生态、绿色、宁静这一北大荒最大优势转化为市场影响力和国际竞争力

要弘扬北大荒精神,增强班子和队伍建设,强化作风建设

这些措施集中体现了农垦革新的主要思绪。

在会上,财政部副部长程丽华表现,经国务院赞成,授权财政部代表国务院对黑龙江北大荒农垦团体总公司推行出资人职责。她说,希望北大荒农垦团体总公司接纳有力措施,切实增强国有资产羁系。

除此之外,黑龙江省委常委、组织部部长王爱文在会上宣读黑龙江北大荒农垦团体总公司向导班子任职文件。

值得增补的是,在建立大会前一天,12月15日,韩长赋在哈尔滨主持召开了农垦革新座谈会。

行政职能将移交属地政府

北大荒对一些人来说,是一段影象,也是一个时代的标志。

1947年,根据党中央和毛主席“关于建设牢固的东北凭据地”“造就干部,积累履历,缔造典型,树模农民”的主要指示,一批荣复武士来到北大荒,建立了第一批国营农场。

1958年,王震将军率10万复转官兵挺进北大荒,掀起了垦区大规模开发建设的热潮。之后,5万大专院校结业生、20万支边青年、54万都会知识青年和大批地方干部组成的百万雄师相继投身北大荒,建成了国家主要商品粮基地和粮食战略后备基地,负担着屯垦戍边的重任。

经由71年的开发建设,北大荒酿成北大仓。现在,黑龙江垦区已成为我国耕地规模最大、现代化水平最高、综合生产能力最强的国家主要商品粮基地,拥有耕地面积4300万亩,粮食综合生产能力稳固在400亿斤以上,成为保障国家粮食宁静的“压舱石”。

然而,要顺应时代的生长,这块“压舱石”也需要打磨。

一直以来,黑龙江省农垦总局行政治理职能、企业治理职能“一肩挑”。现在,根据中央提出的“垦区团体化、农场企业化”革新目的,黑龙江省农垦总局加速去行政化职能。

黑龙江省农垦总局突出由行政治理向企业治理转变,并整建制转到黑龙江北大荒农垦团体总公司。黑龙江北大荒农垦团体总公司将建设现代企业制度,形成以若干个工业板块公司为支持的农垦企业团体。

今年11月,黑龙江省政府出台了《黑龙江省农垦政府行政职能移交及办社会职能革新实行方案》。根据要求,黑龙江省农垦总局、治理局、农场负担的行政职能将移交属地政府,明年6月尾前周全完成。现在,黑龙江垦区公安局已移交黑龙江省公安厅治理,正在推进民政、教育、体例、工商等系统的行政职能移交。

2017年年尾,北大荒农垦团体总公司新体制最先运行。据黑龙江北大荒农垦团体总公司党委书记、董事长王守聪先容,以后健全完善团体总公司治理结构,逐步做实北大荒农垦团体总公司,2020年底完成办社会职能革新。

习近平9月尾考察北大荒

农垦革新不仅是黑龙江的一项革新事业,实在也是天下一盘棋的大部署。

2015年12月,中共中央、国务院公布《关于进一步推进农垦革新生长的意见》。《意见》中指出,以推进垦区团体化、农场企业化革新为主线,依赖创新驱动,加速转变生长方式,推进资源资产整合、工业优化升级,建设现代农业的大基地、大企业、大工业。

随后,农业农村部(2018年3月国务院机构革新前为农业部)多次以发文、召开集会等方式推进农垦革新。2016年6月,农业部办公厅公布《关于组织开展深化农垦革新专项试点事情的通知》,要求专项试点组织事情原则上以省级垦区为单元,部门潜在风险较大、需要在一定规模内关闭运行的,可以以市县级垦区或国有农场为单元开展试点。试点周期一样平常为2年。

现在,试点两年期已经竣事,各地都在差别水平地加速农垦革新程序。

中央层面临这一革新也很是重视。

今年9月25日,正在黑龙江考察的习近平前往七星农场北大荒精准农业农机中央,他详细相识了中央信息化平台。厥后又走进稻田实地检察,并和农场工人们谈天。

当天,他还去了黑龙江农垦建三江治理局、北大荒建三江国家农业科技园区等地。

在北大荒考察时,他说:

农垦革新要坚持国有农场的生长偏向,要通过革新进一步伐动农场工人的努力性、维护好他们的权益、提高他们的素质,要不停提高农业生产的组织化、机械化水平。

董事长曾任农业部农垦局局长

习近平考察垦区之后,10月1日,《黑龙江日报》刊发对黑龙江北大荒农垦团体总公司(农垦总局)党委书记、局长、董事长王守聪的专访。

习近平考察时提及“中国粮食,中国饭碗”,对此,王守聪说:“这内里反映什么,我们要有焦点竞争力,若是没有竞争力,第一个,碗端不平、端不稳;第二个问题,纵然有粮,你也装不到碗里去。以是,有了竞争力,我们的碗才气牢牢端住,这个碗里才气放中国粮。”

那么,怎样有竞争力呢?他表现:

北大荒的焦点竞争力在于大基地。大基地优势是什么?就是要把它酿成一个尺度化生产全笼罩,绿色化生产全笼罩,但同时要制作大企业、打造大工业。

企业一定要在营销上、治理上、资源运作上、品牌运作上补齐这个短板,但更主要的是要形成一个主体链。

要和小农户、互助社形成一个利益链,在利益链的前端迎接市场竞争,然后让小农户、互助社好好地种地,把地种得更好。

“这样以后北大荒既牢固了自己的焦点竞争力,同时又补了自己的短板。”

王守聪1964年出生,南京农业大学农学专业本科结业。他最早在中国农业出书社事情,1997年最先在农业部事情,2013年出任农业部农垦局局长。

2017年,王守聪前往黑龙江出任省农垦总局党委书记,年底又同时出任黑龙江北大荒农垦团体总公司董事长。今年2月,他的职务又增添了“省农垦总局局长”,局长一职此前由出生于1962年10月的总局党委副书记刘君(女)担任。

现在,在北大荒农垦团体总公司官网上,“治理团队”一栏显示共12人,除王守聪外,另有党委副书记、副董事长、总司理徐学阳和党委副书记、组织部部长王玉升。另外有9位党委委员。

资料 | 新华社 农业农村部官网 人们网 东北网 黑龙江日报 北大荒团体官网

校对 | 项战

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(责任编辑:陵董安)

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